Полномочия органов местного самоуправления

Соглашение о передаче полномочий на 2018 год (скачать)

 

Из положений Устава городского поселения Осинки

муниципального района Безенчукский Самарской области

 

Статья 7. Перечень вопросов местного значения поселения

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения (далее в настоящем Уставе термины “бюджет поселения” и “местный бюджет” используются как равнозначные);

(в редакции решения Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 №161/72)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72, применяется с 1 января 2016 года)

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в редакции решения Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”;

37) подпункт признан утратившим силу решением Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72.

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007         № 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” в выполнении комплексных кадастровых работ.

(подпункт введен решением Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

Полномочия по утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселений осуществляются в соответствии с Законом Самарской области от 29.12.2014 № 134-ГД “О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области “О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области”.

(абзац введен решением Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

 

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

          1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(подпункт введен решением Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт введен решением Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(подпункт введен решением Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

 

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями, участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, муниципальных казенных предприятий, основанных на праве оперативного управления (далее при совместном упоминании – муниципальные унитарные предприятия), и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом “О теплоснабжении”;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом “О водоснабжении и водоотведении”;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей поселения, голосования по отзыву Главы городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области (далее - Глава поселения), голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

(в редакции решения Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Собрания представителей поселения, в том числе председателя Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области (далее также – председатель Собрания представителей поселения), а также Главы поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений поселения, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции решения Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, иными федеральными законами и настоящим Уставом.

1.1. Законами Самарской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления поселения и органами государственной власти Самарской области с учетом требований к такому перераспределению, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.

(пункт введен решением Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8 – 11, 18 и 21 статьи 7 настоящего Устава.

3. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

4. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

5. Федеральными законами и законами Самарской области органы местного самоуправления поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями.

6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

7. Органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании решений Собрания представителей поселения. Проекты указанных решений Собрания представителей поселения могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей поселения только по инициативе Главы поселения или при наличии заключения Главы поселения в случае несвоевременного перечисления либо неперечисления местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов и при условии отсутствия дефицита бюджета.

(в редакции решения Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

8. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального  закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, в случае принятия Собранием представителей поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

9. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального   закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

10. Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

11. Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 9 и 10 настоящей статьи, не является обязанностью поселения и осуществляется при наличии возможности.

 

Статья 35. Компетенция Собрания представителей поселения

1.     В исключительной компетенции Собрания представителей поселения находится:

1)     принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)      утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3)     установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)     принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)     определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения;

6)      определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий поселения и муниципальных учреждений поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)     определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)     определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9)     контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10)      принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.

(в редакции решения Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

2.     Иные полномочия Собрания представителей поселения:

1)     установление официальных символов поселения и порядка официального использования указанных символов;

2)     избрание Главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

(в редакции решения Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72. Подпункт 2 пункта 2 статьи 35 Устава в редакции решения Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72 применяется после истечения срока полномочий Собрания представителей поселения и (или) Главы поселения, избранных до вступления в силу Закона Самарской области от 30.03.2015 № 24-ГД “О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области”.

До истечения срока полномочий Собрания представителей поселения и (или) Главы поселения, избранных до вступления в силу Закона Самарской области от 30.03.2015 № 24-ГД “О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области” подпункт 2 пункта 2 статьи 35 Устава применяется в следующей редакции:

“2) избрание председателя Собрания представителей поселения из своего состава;”.)

3)     назначение местного референдума;

4)     выдвижение инициативы о проведении местного референдума совместно с Главой поселения;

(в редакции решения Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

5)     назначение муниципальных выборов;

6)     назначение голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

7)     выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;

8)     назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или по инициативе Собрания представителей поселения;

9)      утверждение структуры Администрации поселения по представлению Главы поселения;

(в редакции решения Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

10)           принятие по представлению Главы поселения решения об учреждении органов Администрации поселения в форме муниципальных казенных учреждений и утверждение положений о них;

(в редакции решения Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

11)           принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;

12)           заслушивание ежегодных отчетов Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации поселения и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей поселения;

(в редакции решения Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

13)           определение функций и порядка деятельности Администрации поселения при осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”;

14)           подпункт признан утратившим силу решением Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72;

15)           определение в соответствии с федеральными законами порядка использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

16)           подпункт признан утратившим силу решением Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72;

17)           определение порядка сбора отходов на территории поселения;

18)           определение размеров и условий оплаты труда Главы поселения, муниципальных служащих с соблюдением требований действующего законодательства;

(в редакции решения Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

19)           подпункт признан утратившим силу решением Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72;

20)           установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности поселения;

21)      установление порядка осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения;

(в редакции решения Собрания представителей городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области от 17.06.2015 № 161/72)

22)           регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

23)           установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

24)           осуществление контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения;

25)           установление порядка управления находящимися в муниципальной собственности поселения акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;

26)           установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности поселения, порядка расчета и взимания такой платы;

27)           принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения, по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа поселения федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, а также решений по вопросам организации деятельности Собрания представителей поселения и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа местного самоуправления поселения федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;

28)           принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения, по вопросам, подлежащим регулированию в муниципальных правовых актах, в отношении которых федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом не определен конкретный орган местного самоуправления, правомочный их принимать (издавать), за исключением случаев, когда соответствующие правила установлены Администрацией поселения в соответствии с пунктом 27 статьи 44 настоящего Устава.

3.                Собрание представителей поселения в своей деятельности подотчетно населению поселения.

4.                Собрание представителей поселения, вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

 

Статья 44. Компетенция Администрации поселения

К компетенции Администрации поселения относится:

1)     обеспечение составления проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания представителей поселения;

2)     разработка и утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов;

3)     обеспечение исполнения бюджета и составления бюджетной отчетности;

4)     представление годового отчета об исполнении бюджета на утверждение Собрания представителей поселения;

5)     обеспечение управления муниципальным долгом поселения;

6)     реализация программ и планов социально-экономического развития поселения;

7)     определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений поселения, создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений поселения, утверждение уставов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений поселения, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

8)     реализация в поселении финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

9)           осуществление в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятий по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне;

10)      организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11)      осуществление от имени поселения международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12)      учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13)      осуществление полномочий соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;

14)      осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в пределах полномочий, установленных указанным Федеральным законом;

15)      представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявления о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории поселения в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации;

16)      ведение реестра муниципального имущества поселения;

17)      предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности поселения, в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных земельным законодательством Российской Федерации;

18)      подача заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество в виде находящегося на территории поселения имущества, предусмотренного пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве имущества, переходящего в собственность поселения, получение свидетельства о праве на наследство на соответствующее выморочное имущество, а также совершение действий, необходимых для получения свидетельства о праве на наследство на указанное выморочное имущество;

19)      разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

20)      осуществление полномочий по организации транспортного обслуживания населения, предусмотренных Законом Самарской области от 12.10.2010 № 107-ГД «Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории Самарской области»;

21)      осуществление полномочий, отнесенных к компетенции местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;

22)      осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, не отнесенных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом к компетенции конкретного органа местного самоуправления;

23)      осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Самарской области;

24)      определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений поселения, создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и учреждений поселения, утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений поселения, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

25)      определение порядка формирования и утверждения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными, автономными, а также казенными учреждениями;

26)      определение порядка формирования и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения (казенного, бюджетного, автономного);

27)      установление правил, обязательных для исполнения на территории поселения, по вопросам, подлежащим регулированию в муниципальных правовых актах, в отношении которых федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом не определен конкретный орган местного самоуправления, правомочный их принимать (издавать), в случае, когда отсутствие указанных правил создает реальную угрозу причинения вреда жизни или здоровью человека, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, причинения вреда окружающей среде.

 

Перечень законов и иных нормативных правовых актов,

определяющих полномочия:

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Устав городского поселения Осинки муниципального района Безенчукский Самарской области.

 

 В соответствии с Соглашением о передаче полномочий, заключенным между Администрацией городского поселения Осинки м.р. Безенчукский Самарской области и Администрацией муниципального района Безенчукский Самарской области на уровень муниципального района Безенчукский переданы полномочия (часть) по решению следующих вопросов местного значения поселения:

-исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением;

-подготовка проектов и внесение изменений в генеральный план поселения, правил землепользования и застройки, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; подготовка проектов документов на разработку документации по планировке территории;

-учёт муниципального жилищного фонда;

-установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;  

-ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 

-ведение учёта граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

-определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

-принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

-согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

-осуществление муниципального жилищного контроля;

-подготовка проектов правовых актов и документации по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного характера;

-распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Представление поселения в процессе государственной регистрации прав на недвижимое имущество поселения и сделок с ним. Представительство  в судебных органах по доверенности. Организация и проведение торгов по продаже муниципального имущества  находящегося в собственности поселения в соответствии с действующим законодательством;

-организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

-осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд путем проведения открытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан, предварительного отбора участников в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, запроса котировок, запроса предложений;

-регулирование тарифов в сфере жилищных услуг, привидении размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с установленными предельными индексами изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, подготовке предложений по установлению размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг;

-утверждение минимальных цен (тарифов) на услуги по погребению в рамках вопроса местного значения организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

-организация внутреннего финансового контроля;

-создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

-присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района) наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственной адресном реестре;

-создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, организация библиотечного обслуживания населения.

 

 

Администрация городского поселения Осинки

муниципального района Безенчукский Самарской области

 

 

 

Дата создания: 15.07.2013 14:05

Дата последнего изменения: 19.04.2018 14:47

На главную страницу